本文發表于中國社會科學網，2024年6月27日
和平共處五項原則的現實意義與時代價值
袁正清
70年前，為發展同周邊國家的睦鄰友好關系，中國提出、確定并倡導“互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處”五項原則。70年來，和平共處五項原則作為新中國成立初期提出的國際關系基本準則，不僅長期指導中國的外交實踐，為我國同世界各國建立友好合作關系提供規范支持，同時也得到了國際社會的廣泛認同。和平共處五項原則經受住了時代的洗禮和國際風云的考驗，其精神歷久彌新，與人類命運共同體理念和“三大全球倡議”互涵共振，彰顯了其現實意義和時代價值。
一、和平共處五項原則為新時代中國外交實踐創新奠定基礎
作為中國外交的重要指導思想，和平共處五項原則自提出以來，一直指導我國發展同各國的友好合作，在促進大國協調和良性互動，深化同周邊國家友好互信和利益融合，加強同發展中國家團結合作，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關系中發揮了重要作用。和平共處五項原則所蘊含的尊重主權平等、維護世界和平等理念契合發展中國家的共同需要，已成為發展中國家共同秉承的外交理念，引領著“全球南方”國家的團結合作。
共建“一帶一路”是我國同廣大發展中國家深化互利共贏合作的生動縮影，南南合作是我國深入踐行和平共處五項原則的重要體現。作為“全球南方”的一員，我國高度重視加強同全球南方國家的團結合作，積極推動全球南方國家共同發展。一方面，伴隨高質量共建“一帶一路”各項目標的落實落細落地，我國穩步推進與共建國家的制度化合作，參與搭建了瀾湄合作架構，發展完善了上海合作組織等；同時，與共建國家在多領域開展合作，印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、中國—中亞天然氣管道等一大批合作項目都取得了顯著成果。另一方面，我國促進現有南南合作機制發展完善，通過推動雙邊、多邊、區域和區域間層面的協同合作，帶動南方國家共同發展。2023年，金磚合作機制實現歷史性擴員，“金磚+”理念得以在實踐中不斷豐富拓展。中國率先支持非盟加入二十國集團，以實際行動支持以非盟成員為代表的新興市場國家和發展中國家，努力提升南方國家在國際機制中的代表性和發言權，維護“全球南方”的共同利益。
二、和平共處五項原則與新時代中國特色大國外交理念互涵共振
一如和平共處五項原則提出時的時代背景，現今世界同樣正在發生劇烈變化。當前，國際關系紛繁復雜，世界經濟復蘇乏力，發展鴻溝加劇，全球性挑戰增多，安全問題層出不窮，治理問題不斷涌現。和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰。為了妥善應對當前困境，中國提出構建人類命運共同體理念，并提出“三大全球倡議”為其提供可行路徑，呼吁世界各國勠力同心，共同應對全球性問題。
構建人類命運共同體理念和“三大全球倡議”是習近平外交思想的重要內容，也蘊含著和平共處五項原則在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興共同激蕩下的時代回聲。為準確應答“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”這一重大時代課題，習近平主席以推動構建人類命運共同體為總綱，以“三大全球倡議”為行動方案，為解決當今人類面臨的突出問題提供了可行路徑。“三大全球倡議”是中國給國際社會提供的觀念公共產品，秉承各國平等相待、互利共贏的理念，與和平共處五項原則所強調的平等互利、和平共處相互呼應。其中，全球安全倡議與和平共處五項原則核心相一致，以尊重各國主權、領土完整為基本前提，強調各國內政不容干涉的準則，維護各國自主選擇發展道路和社會制度的權利；同時，全球安全倡議立足百年變局，強調統籌多領域安全問題，堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持重視各國的合理安全關切，致力于構建不可分割的安全共同體。自新中國成立至今，中國與世界都發生了巨大的變化，但各國人民求和平、謀發展、促合作的強烈愿望始終不變，和平共處五項原則所蘊含的思想精髓也在不同的歷史條件和現實環境下煥發出新的動能。
三、和平共處五項原則的精神內涵與時俱進歷久彌新
70年前，和平共處五項原則的提出既反映了新中國成立初期謀求穩定發展環境的核心目標，也體現了中國一直以來致力于維護區域和平、追求世界和平的不懈努力。五項原則中“互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政”等內容源于新中國成立初期維護本國安全與利益的根本立場，同時也是20世紀中期各新興民族獨立國家的共同訴求。唯有維護好國家來之不易的獨立與穩定，才能夠為進一步的發展奠定基礎。也正是因其內容反映了廣大第三世界國家的共同愿景，和平共處五項原則才能一經提出便得到廣泛認可，發展成為國際關系的基本準則。
在追求國家獨立、安全、平等保障的同時，和平共處五項原則也強調互利共贏、共同發展的理念。這既是基于新中國謀求發展的現實需要，又與中華優秀傳統文化中的親仁善鄰、協和萬邦思想一脈相承。其中包含的和平與發展要義既與第三世界國家的根本利益息息相關，也與《聯合國憲章》的宗旨和原則高度契合，如“主權平等”“發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系”“以和平方法解決其國際爭端”“促成國際合作，以解決國際間屬于經濟、社會、文化及人類福利性質之國際問題”等。在冷戰時期兩極對峙的緊張環境下，維持本國來之不易的獨立是首要目的，而發展才能夠創造更多機遇，為國際社會更持久的和平與穩定提供支持。從最初強調獨立和主權、領土的完整，到提倡互利友好、共同發展，和平共處五項原則的精神內涵不斷拓展，不斷吸納新的時代要求和實踐內容，以應對世界局勢與國際關系日趨復雜的嚴峻挑戰。時至今日，雖然時代背景已然不同，但和平與發展始終是世界各國的根本追求，這正是和平共處五項原則歷久彌新的核心所在。
在世界又一次站在歷史的十字路口之時，中國堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作，推動構建新型國際關系，致力于推動構建人類命運共同體。這是中國為當前世界各國探求相處之道、共同應對全球性挑戰提出的真誠應答與呼吁。和平共處五項原則通過70年的實踐檢驗證明，只有不斷豐富、不斷發展的理論才能夠為中國外交實踐提供有力支撐，為全球治理提供中國方案，為實現中華民族偉大復興、與各國共同建設更加美好的世界作出貢獻。